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  • 李也论道

    国务院:推进农村三大产业融合发展

       国务院办公厅日前印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,推进农村一二三产业融合发展,是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。意见全文: 国办发〔2015〕93号    各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:    推进农村一二三产业(以下简称农村产业)融合发展,是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。经国务院同意,现提出如下意见:一、总体要求    (一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,用工业理念发展农业,以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以制度、技术和商业模式创新为动力,以新型城镇化为依托,推进农业供给侧结构性改革,着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农村发展新格局,促进农业增效、农民增收和农村繁荣,为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。    (二)基本原则。坚持和完善农村基本经营制度,严守耕地保护红线,提高农业综合生产能力,确保国家粮食安全。坚持因地制宜,分类指导,探索不同地区、不同产业融合模式。坚持尊重农**愿,强化利益联结,保障农民获得合理的产业链增值收益。坚持市场导向,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,营造良好市场环境,加快培育市场主体。坚持改革创新,打破要素瓶颈制约和体制机制障碍,激发融合发展活力。坚持农业现代化与新型城镇化相衔接,与新农村建设协调推进,引导农村产业集聚发展。    (三)主要目标。到2020年,农村产业融合发展总体水平明显提升,产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成,农业竞争力明显提高,农民收入持续增加,农村活力显著增强。二、发展多类型农村产业融合方式    (四)着力推进新型城镇化。将农村产业融合发展与新型城镇化建设有机结合,引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。加强规划引导和市场开发,培育农产品加工、商贸物流等专业特色小城镇。强化产业支撑,实施差别化落户政策,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,稳定吸纳农业转移人口。(发展改革委、农业部、商务部等负责)    (五)加快农业结构调整。以农牧结合、农林结合、循环发展为导向,调整优化农业种植养殖结构,加快发展绿色农业。建设现代饲草料产业体系,推广优质饲草料种植,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。大力发展种养结合循环农业,合理布局规模化养殖场。加强海洋牧场建设。积极发展林下经济,推进农林复合经营。推广适合精深加工、休闲采摘的作物新品种。加强农业标准体系建设,严格生产全过程管理。(农业部、林业局、科技部等负责)    (六)延伸农业产业链。发展农业生产性服务业,鼓励开展代耕代种代收、大田托管、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务。完善农产品产地初加工补助政策,扩大实施区域和品种范围,初加工用电享受农用电政策。加强政策引导,支持农产品深加工发展,促进其向优势产区和关键物流节点集中,加快消化粮棉油库存。支持农村特色加工业发展。加快农产品冷链物流体系建设,支持优势产区产地批发市场建设,推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。在各省(区、市)年度建设用地指标中单列一定比例,专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。健全农产品产地营销体系,推广农超、农企等形式的产销对接,鼓励在城市社区设立鲜活农产品直销网点。(农业部、发展改革委、财政部、工业和信息化部、国土资源部、商务部、供销合作总社等负责)    (七)拓展农业多种功能。加强统筹规划,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐,提升管理水平和服务质量。建设一批具有历史、地域、民族特点的特色旅游村镇和乡村旅游示范村,有序发展新型乡村旅游休闲产品。鼓励有条件的地区发展智慧乡村游,提高在线营销能力。加强农村传统文化保护,合理开发农业文化遗产,大力推进农耕文化教育进校园,统筹利用现有资源建设农业教育和社会实践基地,引导公众特别是中小学生参与农业科普和农事体验。(农业部、旅游局、发展改革委、财政部、教育部、文化部、民政部、林业局等负责)    (八)大力发展农业新型业态。实施“互联网+现代农业”行动,推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务,鼓励对大田种植、畜禽养殖、渔业生产等进行物联网改造。采用大数据、云计算等技术,改进监测统计、分析预警、信息发布等手段,健全农业信息监测预警体系。大力发展农产品电子商务,完善配送及综合服务网络。推动科技、人文等元素融入农业,发展农田艺术景观、阳台农艺等创意农业。鼓励在大城市郊区发展工厂化、立体化等高科技农业,提高本地鲜活农产品供应保障能力。鼓励发展农业生产租赁业务,积极探索农产品个性化定制服务、会展农业、农业**等新型业态。(农业部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、林业局等负责)    (九)引导产业集聚发展。加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接,完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地,优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区,完善配套服务体系,形成农产品集散中心、物流配送中心和展销中心。扶持发展一乡(县)一业、一村一品,加快培育乡村手工艺品和农村土特产品品牌,推进农产品品牌建设。依托国家农业科技园区、农业科研院校和“星创天地”,培育农业科技创新应用企业集群。(发展改革委、农业部、国土资源部、科技部、工业和信息化部、教育部、财政部、商务部、工商总局等负责)三、培育多元化农村产业融合主体    (十)强化农民合作社和家庭农场基础作用。鼓励农民合作社发展农产品加工、销售,拓展合作领域和服务内容。鼓励家庭农场开展农产品直销。引导大中专毕业生、新型职业农民、务工经商返乡人员领办农民合作社、兴办家庭农场、开展乡村旅游等经营活动。支持符合条件的农民合作社、家庭农场优先承担政府涉农项目,落实财政项目资金直接投向农民合作社、形成资产转交合作社成员持有和管护政策。开展农民合作社创新试点,引导发展农民合作社联合社。引导土地流向农民合作社和家庭农场。(农业部牵头负责)    (十一)支持龙头企业发挥**示范作用。培育壮大农业产业化龙头企业和林业重点龙头企业,引导其重点发展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务,并通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式,建设标准化和规模化的原料生产基地,带动农户和农民合作社发展适度规模经营。龙头企业要优化要素资源配置,加强产业链建设和供应链管理,提高产品附加值。鼓励龙头企业建设现代物流体系,健全农产品营销网络。充分发挥农垦企业资金、技术、品牌和管理优势,培育具有国际竞争力的大型现代农业企业集团,推进垦地合作共建,示范带动农村产业融合发展。(农业部、林业局牵头负责)    (十二)发挥供销合作社综合服务优势。推动供销合作社与新型农业经营主体有效对接,培育大型农产品加工、流通企业。健全供销合作社经营网络,支持流通方式和业态创新,搭建全国性和区域性电子商务平台。拓展供销合作社经营领域,由主要从事流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展,在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。(供销合作总社牵头负责)    (十三)积极发展行业协会和产业联盟。充分发挥行业协会自律、教育培训和品牌营销作用,开展标准制订、商业模式推介等工作。在质量检测、信用评估等领域,将适合行业协会承担的职能移交行业协会。鼓励龙头企业、农民合作社、涉农院校和科研院所成立产业联盟,支持联盟成员通过共同研发、科技成果产业化、融资拆借、共有品牌、统一营销等方式,实现信息互通、优势互补。(农业部牵头负责)    (十四)鼓励社会资本投入。优化农村市场环境,鼓励各类社会资本投向农业农村,发展适合企业化经营的现代种养业,利用农村“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)资源发展多种经营,开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。国家相关扶持政策对各类社会资本投资项目同等对待。对社会资本投资建设连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等,允许在符合土地管理法律法规和土地利用总体规划、依法办理建设用地审批手续、坚持节约集约用地的前提下,利用一定比例的土地开展观光和休闲度假旅游、加工流通等经营活动。能够商业化运营的农村服务业,要向社会资本全面开放。积极引导外商投资农村产业融合发展。(发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、商务部、林业局、旅游局等负责)四、建立多形式利益联结机制    (十五)创新发展订单农业。引导龙头企业在平等互利基础上,与农户、家庭农场、农民合作社签订农产品购销合同,合理确定收购价格,形成稳定购销关系。支持龙头企业为农户、家庭农场、农民合作社提供贷款担保,资助订单农户参加农业保险。鼓励农产品产销合作,建立技术开发、生产标准和质量追溯体系,设立共同营销基金,打造联合品牌,实现利益共享。(农业部、发展改革委、商务部、工商总局、银监会、保监会等负责)    (十六)鼓励发展股份合作。加快推进农村集体产权制度改革,将土地承包经营权确权登记颁证到户、集体经营性资产折股量化到户。地方人民政府可探索制订发布本行政区域内农用地基准地价,为农户土地入股或流转提供参考依据。以土地、林地为基础的各种形式合作,凡是享受财政投入或政策支持的承包经营者均应成为股东方,并采取“保底收益+按股分红”等形式,让农户分享加工、销售环节收益。探索形成以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制,切实保障土地经营权入股部分的收益。(农业部、发展改革委、财政部、国土资源部、林业局等负责)    (十七)强化工商企业社会责任。鼓励从事农村产业融合发展的工商企业优先聘用流转出土地的农民,为其提供技能培训、就业岗位和社会保障。引导工商企业发挥自身优势,辐射带动农户扩大生产经营规模、提高管理水平。完善龙头企业认定监测制度,实行动态管理,逐步建立社会责任报告制度。强化龙头企业联农带农激励机制,国家相关扶持政策与利益联结机制相挂钩。(农业部、发展改革委、财政部等负责)    (十八)健全风险防范机制。稳定土地流转关系,推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式。规范工商资本租赁农地行为,建立农户承包土地经营权流转分级备案制度。引导各地建立土地流转、订单农业等风险保障金制度,并探索与农业保险、担保相结合,提高风险防范能力。增强新型农业经营主体契约意识,鼓励制定适合农村特点的信用评级方法体系。制定和推行涉农合同示范文本,依法打击涉农合同欺诈违法行为。加强土地流转、订单等合同履约监督,建立健全纠纷调解仲裁体系,保护双方合法权益。(农业部、发展改革委、财政部、人民银行、工商总局等负责)五、完善多渠道农村产业融合服务    (十九)搭建公共服务平台。以县(市、区)为基础,搭建农村综合性信息化服务平台,提供电子商务、乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台,建立在线技术支持体系,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案及其他创业服务。建设农村产权流转交易市场,引导其健康发展。采取政府购买、资助、奖励等形式,引导科研机构、行业协会、龙头企业等提供公共服务。(农业部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部等负责)    (二十)创新农村金融服务。发展农村普惠金融,优化县域金融机构网点布局,推动农村基础金融服务全覆盖。综合运用奖励、补助、税收优惠等政策,鼓励金融机构与新型农业经营主体建立紧密合作关系,推广产业链金融模式,加大对农村产业融合发展的信贷支持。推进粮食生产规模经营主体营销贷款试点,稳妥有序开展农村承包土地的经营权、农民住房财产权抵押贷款试点。坚持社员制、封闭性、民主管理原则,发展新型农村合作金融,稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。鼓励发展政府支持的“三农”融资担保和再担保机构,为农业经营主体提供担保服务。鼓励开展支持农村产业融合发展的融资租赁业务。积极推动涉农企业对接多层次资本市场,支持符合条件的涉农企业通过发行债券、资产证券化等方式融资。加强涉农信贷与保险合作,拓宽农业保险保单质押范围。(人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、农业部、发展改革委、税务总局等负责)    (二十一)强化人才和科技支撑。加快发展农村教育特别是职业教育,加大农村实用人才和新型职业农民培育力度。加大政策扶持力度,引导各类科技人员、大中专毕业生等到农村创业,实施鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划和现代青年农场主计划,开展百万乡村旅游创客行动。鼓励科研人员到农村合作社、农业企业任职兼职,完善知识产权入股、参与分红等激励机制。支持农业企业、科研机构等开展产业融合发展的科技创新,积极开发农产品加工贮藏、分级包装等新技术。(教育部、科技部、农业部、人力资源社会保障部、发展改革委、旅游局等负责)    (二十二)改善农业农村基础设施条件。统筹实施全国高标准农田建设总体规划,继续加强农村土地整治和农田水利基础设施建设,改造提升中低产田。加快完善农村水、电、路、通信等基础设施。加强农村环境整治和生态保护,建设持续健康和环境友好的新农村。统筹规划建设农村物流设施,逐步健全以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系。完善休闲农业和乡村旅游道路、供电、供水、停车场、观景台、游客接待中心等配套设施。(发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、交通运输部、工业和信息化部、农业部、商务部、旅游局、能源局等负责)    (二十三)支持贫困地区农村产业融合发展。支持贫困地区立足当地资源优势,发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游、电子商务等农村服务业,实施符合当地条件、适应市场需求的农村产业融合项目,推进精准扶贫、精准脱贫,相关扶持资金向贫困地区倾斜。鼓励经济发达地区与贫困地区开展农村产业融合发展合作,支持企事业单位、社会组织和个人投资贫困地区农村产业融合项目。(发展改革委、扶贫办、农业部、商务部、旅游局等负责)六、健全农村产业融合推进机制    (二十四)加大财税支持力度。支持地方扩大农产品加工企业进项税额核定扣除试点行业范围,完善农产品初加工所得税优惠目录。落实小微企业税收扶持政策,积极支持“互联网+现代农业”等新型业态和商业模式发展。统筹安排财政涉农资金,加大对农村产业融合投入,中央财政在现有资金渠道内安排一部分资金支持农村产业融合发展试点,中央预算内投资、农业综合开发资金等向农村产业融合发展项目倾斜。创新政府涉农资金使用和管理方式,研究通过政府和社会资本合作、设立基金、贷款贴息等方式,带动社会资本投向农村产业融合领域。(财政部、发展改革委、税务总局等负责)    (二十五)开展试点示范。围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制,开展农村产业融合发展试点示范,积极探索和总结成功的做法,形成可复制、可推广的经验,促进农村产业融合加快发展。(发展改革委、财政部、农业部、工业和信息化部、商务部、旅游局等负责)    (二十六)落实地方责任。地方各级人民政府要切实加强组织领导,把推进农村产业融合发展摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划和年度计划;要创新和完善乡村治理机制,加强分类指导,因地制宜探索融合发展模式。县级人民政府要强化主体责任,制定具体实施方案,引导资金、技术、人才等要素向农村产业融合集聚。(地方人民政府负责)    (二十七)强化部门协作。各有关部门要根据本意见精神,抓紧制定和完善相关规划、政策措施,密切协作配合,确保各项任务落实到位。发展改革委要会同有关部门对本意见落实情况进行跟踪分析和评估,每年将工作进展情况报告国务院。(发展改革委牵头负责)  国务院办公厅  2015年12月30日来源:国家旅游局
    2018年04月11日 阅读:3689
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    2016旅游策划咨询行业的十个趋势

    一、越来越多的甲方及跨界者分食旅游规划业务        2014年至2015年,房地产行业的萎缩对旅游规划行业产生了两大冲击,一是随着房地产业进入新常态,旅游地产项目也出现相应的减少,作为旅游规划公司主要业务组成部分的旅游地产规划业务也受到冲击。二是房地产行业的萎缩,使得许多城乡规划公司、建筑设计公司、景观设计公司、市政规划公司、甚至室内装修装饰设计公司纷纷跨界进入旅游规划领域,抢夺旅游规划市场业务。        此外,随着主题公园的再度兴起,主题公园设备供应商和施工单位纷纷介入到旅游规划行业,以一站式服务和免费赠送规划设计方案的方式,揽取主题公园设备供应和施工业务。        与此同时,会有越来越多的甲方成立自己的旅游规划设计院。这方面华侨城集团应该是走得较早的公司,万达集团、宝能集团、笔克集团、荣盛集团等地产和旅游地产公司目前都纷纷设立自己的旅游规划设计院。二、旅游规划向旅游全产业链延伸的趋势越发明显        一方面是甲方公司纷纷成立旅游规划公司,另一方面旅游规划公司向全产业链发展的趋势也越发明显。如上海景域集团虽以奇创旅游规划起家,但已实现向OTA、景区托管、景区开发、帐篷客野奢酒店、旅游门店等旅游业全产业链扩张。此外绿维创景也开始了从旅游规划向旅游OTO“分权宝”及北京光影侠数码科技公司等跨界,**也向景区托管、城市规划、建筑设计、景区投资、旅游大数据等方向跨界,世纪唐人也已完成旅游规划、旅行社、唐乡连锁乡村客栈等线上线下布局。三、旅游规划企业布局呈现大集中趋势,但小分散局面也开始形成        旅游规划行业属于咨询行业,对智力型人才要求较高,因此旅游规划公司大多集中分布在北京、上海、广州、深圳等人才较为集中的城市,但也有一些分布在文化科研较强的传统省会城市如西安、武汉、南京、成都、重庆、沈阳、杭州等。此外还有一些规划院成立于旅游业相对发达的城市如海口、宁波等。        但由于各省市纷纷将旅游作为战略性支柱产业,地方市场业务也呈现大幅增长的态势。虽然还有许多甲方抱着外来的和尚好念经的心态,言必请北上广深或十大**规划院来提供规划服务,但依托对本地市旅游的深入了解和较强的人脉关系,地市级旅游规划公司也呈现野蛮生长的态势,有的甚至全揽本地市及下辖县镇旅游规划业务,其业绩也十分可观。四、旅游规划行业亟待建立行业标准        随着旅游规划行业竞争的加剧,行业生态十分险恶。许多大规划公司为承揽规划业务,对规划质量的把控有所放松,同时许多中小规划公司为了获得业务机会,不惜以亏本价切入旅游规划业务,以期获得后期的景观建筑设计等延伸业务。但因其项目组的成员配备较差,团队作业能力有限,往往将好项目做烂,使甲方遭受人力、财力、物力和发展时间甚至发展机会等方面的巨大损失。        因此,旅游规划行业诚信体系的建立显得极为迫切,旅游规划行业的法规和标准需要重新制定和细化,未来将有更多的甲方不唯名气和资质马首是瞻,而更看重规划经验、项目破题能力和系统解决问题的能力。同时在项目的公开招标上,对旅游规划公司的要求也更看重技术得分和方案质量,在整个招标过程中将会更加公平、公正、公开,行贿、围标、量身定做应标资格等方式将受到行业唾弃和高度曝光。        未来,随着旅游规划行业的激浊扬清,旅游规划将走向科学化、数量化,科学的规划理论、规划方法、规划技术、规划体系、评价指标等的建立,将重建旅游规划行业生态。旅游规划也将向精细化纵深发展,同时向系统化、综合化方向发展,旅游规划将需要承担更多的目标责任,为甲方提供可解决项目综合性问题的系统性解决方案。五、一精多专全通型旅游规划人才将更受市场欢迎        旅游规划行业具有多学科、多专业的特征,因此需要具有跨学科、跨界能力强的领军人物。原来以地理学科为主、以资源导向型为主的学院派,和以市场为导向的实战派,以及文化学派、经济学派、心理学派,在面对更加严酷的旅游市场竞争格局时,皆难以适应目前旅游项目竞争惨烈的局面。        因此,随着旅游规划向更注重实操层面的运营规划纵深发展,战略型、创意型人才更加重要,一精多专全通型旅游规划人才将成为新常态下的领军人物,具有旅游全产业链背景的人才和技术创新型规划人才将更受市场欢迎。六、科技发展将使旅游规划更科学合理        旅游规划行业极为敏感地捕捉科技发展的趋势,利用科技成果提升规划质量和成果水平。如大数据的出现使得实力较雄厚的公司在市场分析、游客量预测、游客需求及消费行为特征等方面的分析更为精准。        此外,精确影像、全息技术、LBS定位技术、遥感技术、移动技术、无人飞机和可穿戴设备等科技,都使得现场踏勘和地形分析变得更为精准,有助于规划项目更为科学合理,有效地保证项目的可落地性。而视频技术、遥控技术的发展也使得规划汇报实现了人机合一,使规划汇报更加像是一场游戏和声情并茂的现场表演。        此外,科技的发展也为旅游规划业务拓展了发展空间,如智慧旅游规划、全域旅游规划、无目的地旅游规划等规划业务,随着日新月异的科技发展,迅猛发展起来。七、旅游规划的行业地位将更高,捕捉并反映时代发展更加积极        在国家大力发展旅游业的良好形势下,旅游规划有望改变只作为城市规划中的专项规划的现状,而拥有其独特的行业地位。随着旅游业在经济发展步入新常态里一枝独秀,人们对生活质量和休闲旅游的要求越来越高,城乡规划向“多规合一”的发展,城市存量激活等新常态,促使旅游规划成为政府决策部门最为重视的规划之一,同时旅游规划理论专家一直致力于吸收包括地理学、气象学、历史学、文学、经济学、心理学、生态学、环境学、生物学、天文学、哲学、宗教、风水学、市场学、广告学等各学科的理论和方法,建立起独立的旅游规划学科体系。        与此同时,旅游规划界专家学者与时俱进,灵敏反应、更深入解读国家大政方针并积极捕捉行业机会。如近几年出现的城镇化、智慧城市、海绵城市、城乡统筹、一带一路、海洋战略、长江经济带、自贸区、互联网+、文化+、农业+等国家战略和大政方针,都直接将这些国家导向转接到旅游规划行业,形成旅游规划行业热点理论,并进行纵深解读,由此催生出巨大的旅游规划业务。八、旅游规划研究的旅游项目开发模式越来越多        随着科学技术和其他行业的结构调整和转型升级,旅游规划研究的范畴变得越来越广,各种项目开发的模式研究也越来越成熟,为项目开发提供了较好的经验借鉴和案例成果。        如互联网+下的智慧旅游模式、产业融合下的全域旅游模式、古村古镇开发模式、乡村旅游开发模式、农业旅游开发模式、温泉旅游开发模式、湖泊湿地开发模式、山地旅游开发模式、海洋旅游开发模式、低空旅游开发模式、博物馆十大功能的文化旅游模式、“生态+产业+旅游+地产+文创”的“A+B+C+D+E”旅游地产新模式、旅游项目投资的BT、BOT、PPP模式等,都形成了较好的经验总结和案例借鉴。        当然,随着科学技术的发展和旅游行业的发展以及旅游行业竞争的加剧,各种类型旅游项目的开发模式也将与时俱进,模式的不断创新和变化也将促使旅游规划公司且行且努力,必须一直走在时代发展、旅游规划和旅游行业发展的征程上。九、旅游规划行业的发展热点和行业机会        随着国家和各部门、省、市、县、镇对旅游业发展的共识和政策资金扶持,催生更多的旅游游规划业务热点和行业机会。如习近平主席数十次提到的“一带一路”国家战略,就为旅游规划界带来一带一路城市大量的业务机会,此外国务院三番五次发表支持旅游业发展的意见,形成了各省市县镇发展旅游的热潮,给旅游规划行业带来许多热点和机会。        初步统计,未来旅游规划的热点机会如下:一带一路旅游相关规划、中药养生旅游相关规划、乡村旅游规划、全域旅游规划、智慧旅游规划、生态旅游规划、国家公园规划、产业旅游规划、旅游产业规划、文创旅游规划、低空旅游规划、主题公园规划、体育旅游规划等将成为近几年旅游规划热点。十、旅游规划上市公司日多,但旅游规划免费时代和旅游规划公司死亡元年同时开启        随着旅游规划公司强者更强和IPO的重启及上市条件的放宽,将有越来越多的旅游规划公司在中小板和新三板上市。上市的旅游规划公司将呈现构建健全的旅游产业全产业链和较高成长价值的特征。        但是,影响旅游规划行业发展的潘多拉魔盒已经打开,部分旅游规划公司已开始向甲方提供免费的前期诊断和咨询服务,甚至提供免费的项目研究定位和概念策划服务,它们将打碎现有的旅游规划产业链和游戏规则,在更长的产业链上和更广的行业空间里,重组和重构旅游规划的价值链和生态链以及游戏规则。        与此同时,随着行业竞争的加剧,部分抱残守缺不思进取、既不精耕细分市场又不能建立一站式咨询顾问服务,且无规划理念创新和规划技术创新的传统中小旅游规划企业,死亡之门已为其打开。        这是一个**的时代,也是一个最坏的时代。这是我们以梦为马,规划未来美好世界的时代;也是我们以笔为炮,摧毁子孙生存环境的时代!                                                                                                                    (来源:旅游圈 作者:邓江华)
    2018年04月11日 阅读:5351
  • 李也论道

    旅游法,要么忍,要么残忍

           门票涨价,低价揽客,强迫购物,强迫消费,人满为患,首部《旅游法》能为中国旅游业找到出路吗?监管、规则、权益保护、市场秩序,《旅游法》到底能解决什么问题?实施两年的旅游法到底有没有“管住”纷繁复杂的旅游乱象呢?《旅游法》该忍还是残忍呢?“黄金粥”年年熬,“人山人海之痛”如何解?  2015年国庆期间,青岛“天价大虾”事件被炒得沸沸扬扬,很多人戏称“一只青岛大虾毁了好客山东”。 在山东这样优秀的旅游城市,出现如此不和谐的行为,作为旅游者保护神的《旅游法》为什么没有显灵?旅游法规定的诸多制度为什么没有运转、实施?  其实,早在2013年国庆黄金周,就已经看到了答案。2013年黄金周期间,景区“爆棚”、游客“滞留”、游客被强制消费甚至被辱骂等不和谐事件频频发生。虽然执法者对各种乱象实施了处罚,但是并未开出最严厉的罚单。如香格里拉事件,执法者对于当地辱骂游客执法人员的处罚,“调离”——这如果也叫处罚,那什么叫宽纵呢?  这些事件实际上反映了旅游法的实施没有到位,旅游者的权益保障依然停留在纸上。如果法律实施一开始不能做到杀一儆百,那就会大大减弱法律的威慑力和执法力度。想要“千呼万唤始出来”的旅游法真正的起到作用,必须手段“残忍”、严格执行到位,对违法行为做到“零容忍”。景区门票三年必涨,怪圈怎么破?  旅游法规定门票涨价需提前公示,还规定了主要利用公共资源建立的景区门票调价要听证。国家发改委专门发出通知,要求门票三年内可以进行评估,也就是说三年不能涨价,但是景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈,往往3年时间一到,景区调价的消息就不绝于耳。  景区门票价格无序上涨的根本原因,是一些地方过分地依赖“门票经济”,导致一些利用公共资源建设的旅游场所价格形成机制不合理。要想打破“门票经济”,关键还是在于国家的法律法规以及当地政府。一个方面需要一个基于公益属性的科学的门票定价机制,倒逼“门票经济”走向末路;另一方面,需要国家统筹国有资源,基于公共景区公共价值的发挥情况,形成合理的利益补偿机制,确保公共景区所在地公共责任的落实,“不能既让马儿跑,又不给马儿吃草”。旅游电商投诉多 ,人在囧途怎么破?国家工商行政管理总局7月15日发布的消息,今年上半年, 国内网络购物投诉增速迅猛,旅游、餐饮问题凸显。其中,受理在线旅游服务投诉2123件,同比增长1.7倍。在线旅游“以利润换市场”,代理商管理不到位、噱头营销,并且,目前一些黑旅行社通过旅游电商和团购网站“转战”线上,发布低价“一日游”产品,扰乱市场秩序,游客接受黑导游或黑旅行社提供的服务时,引发纠纷,而且往往维权无门。《旅游法》重点解决团队游客的问题,但是对在线旅游平台如何监管、散客的权益如何保障上还存在空白。2014年7月,《旅行社产品第三方网络交易平台经营和服务要求》等5项旅游业行业标准开始实施,对在线旅游经营服务**作出规范。但从效果来看,法规执行尚未落到实处。黑导游“游击战”,惩罚力度不够?  旅游市场秩序混乱,很重要一个原因是导游的所作所为,比如强买强卖、零负团费、宰客等。黑导游屡禁不止,罚了钱教育后,没几天又回到景区,和执法人员打‘游击战’。究其根本是,赚得多,不怕罚。  黑导游问题怎么解决? 目前以经济罚款为主的惩罚机制效果甚微,《旅游法》的威慑力不足。未来可以针对不同类型的黑导游加大惩处力度,对于“业界人士”,要健全旅游行业信用机制,将投诉进行社会曝光,一旦查实便上黑名单,规定若干年内不准进入行业;对于“非业界人士”,若侵权性质恶劣,以诈骗罪等进行刑事处罚。  《旅游法》实施以来,各种旅游乱象并没有得到根治。究其根本是旅游法执法力度不够“狠”,法律的威慑力“能量不足”。想要旅游法真正的“管住”各种乱象,必须做一个“严厉而残忍的家长”。否则,就做一个“忍气吞声的小媳妇儿”,任由各种乱象“欺负”吧!                                                                                                 (本文为李也咨询机构原创作品,转载请注明出处、作者)
    2018年04月11日 阅读:4411
  • 李也论道

    2016年全球旅游六大趋势

    **的调查显示:从游客角度看,2016年他们将更注重新的旅游体验,其消费预算将提升,目的地选择将更考量文化因素和特价优惠;从酒店角度看,明年普遍客房价格将会上涨,而各家酒店品牌的在线声誉管理仍是重中之重。2016年,人们在旅游方面的消费会有多少?他们将如何选择旅游目的地,哪种住宿方式适合他们?游客的选择,又将如何改变旅游服务业?由独立市场研究公司Ipsos发布的**的TripBarometer报告,为上述问题提供了答案,该报告还概述了明年将会重塑整个旅游业的多个关键趋势。1趋势一:寻求新的旅游体验2016年,所有年龄层的游客都将寻求从未试过的新体验,从邮轮旅游乃至独自旅行。从全球范围看, 69%的游客将在2016年计划新的旅程。2016年,1/5的人会登上邮轮,17%的人会尝试独自旅行,15%的人会尝试**的探险旅游。2趋势二:旅游消费更多只因“值得”从全球范围内看,明年游客的旅游消费将比过去这一年的消费更高。1/3的游客在2016年的旅游计划中,将会提高预算——而这与大多数人所猜想不一样的是,其原因并不是旅游成本的上升。游客的旅游预算之所以上升,主要因为整体的价值认可度(提升了),游客们感觉假期旅游有益于健康。在增加旅游预算的游客中,49%的人说其原因是他们和他们家人应享受更好的旅游的。31%的人则认为此举(增加预算)对其身心健康很有意义。2016年,澳大利亚游客将是旅游消费**的群体,他们计划中的平均旅游预算超过了10800美元,相比之下,全球的旅游预算均值仅是5600美元。3趋势三:根据文化因素和特价优惠来选择旅游目的地目前游客选择旅游目的地的因素很多,不同国家游客的情况也有所不同。而价格和旅游套餐选择一直都有很大影响,一半的游客会根据特价优惠之类的因素来选择旅游目的地。从全球范围看,47%的游客表示,他们选择了去一个地方旅游,是因为该国家地区的文化因素和风土人情,而21%的游客表示,其选择了一个旅游目的地的原因,纯粹因为某家酒店提供了优惠特价或组合套餐。“电视旅游”也将更加流行,1/5的游客造访了一个旅游目的地,是因为在电视节目中看到这个地方。澳大利亚和欧洲大陆的游客是最容易受到文化和社会因素影响的群体,而美国、英国、爱尔兰和巴西游客,则最容易受到朋友和家人的推荐影响。亚洲游客(目的地选择)尤其容易受移动端的视频的影响,约1/3的印尼人(34%)、33%的日本人和30%的泰国人会根据电视节目看到的(地方),来选择旅游目的地。提供特价优惠的酒店对于爱尔兰、加拿大、英国、美国、葡萄牙游客特别具有吸引力,这些游客都深受特价优惠和住宿套餐的影响。4趋势四:保持酷和在线连接决不可低估酒店设施对游客预订决策的影响。空调和WiFi网络在众多设施条件中最为重要,2016年的游客在考虑住宿选择的时候将会关注这些条件。从全球范围看,63%的游客表示,空调设备是选择住宿地点时,必不可少的条件。其比早餐(40%)和游泳池(26%)更具影响力。而如果没有免费WiFi,46%的人将会考虑其他的住宿选择。另外26%的游客认为高速WiFi是不可或缺,但仅有11%的人愿意为高速网络服务支付额外的费用。5趋势五:客房价格上涨(乐观的视角)全球将近一半的酒店在2016年将提高客房的价格(约47%)。尤其在南美,47%的酒店将会提价。多数(65%)酒店提价是为了弥补间接成本的上涨,但也有超过1/3的酒店提价是因为其最近完成了装修(37%的酒店),或者入住需求上升了(35%的酒店)。3/4的酒店对其2016年的盈利率保持乐观。其中多数酒店(65%)表示,其乐观态度是因为明年当地将举办的会展活动较多。绝大多数酒店(91%)将直接预订的增长视作其未来业务的关键要素。这解释了2016年所有酒店中,计划更多投入营销广告(48%)和流量获取(47%)的酒店数量不到一半的原因。6趋势六:管理品牌的在线声誉品牌的在线影响力,对于一家企业来说仍然是至关重要的;在2016年,酒店业主将会继续密切追踪人们在网上如何评价酒店的服务。93%的酒店表示,在线旅游评论对其未来业务是非常重要的。所以毫无意外,明年的品牌在线声誉管理仍然是酒店业主投资的重中之重,约59%的酒店表示,明年在这方面的投入将超过今年。整体而言,价值对2016年的游客来说是关键因素,每一个游客都很想从各自的旅程中收获最多。特价优惠有助于游客决定其旅游决策,而关键的设施条件,比如客房Wifi和早餐供应等,对游客选择哪家酒店预订,有显著的影响。来源:文化旅游产业
    2018年04月11日 阅读:1541
  • 李也论道

    全球四大慢生活小镇成功的旅游秘笈!

    **** 追溯第一小镇:意大利奥维托全世界最适合私奔的世外桃源简介意大利的奥维托是世界上第一个慢城。是一个自中世纪就有的古老山城,罗马时期,成为世人躲避当权者迫害的隐居地,如今则是当地****的避暑胜地。风格由于地形的限制,奥维托逃过了工业革命的污染,却保留着三千年的历史遗存,小镇的整体风貌显现中世纪风格。发展20多年前奥维托虽然诗情画意,却也破败不堪,经济发展缓慢,如今已经为全世界的旅游胜地,每年接待游客超过200万人次。特色奥维托有专门的法律,禁止在限定的区域建立大型超市和出售快餐,学校的餐馆也使用有机产品,而且强调当地传统餐具。商业特色慢餐运动和慢城运动的主要发起者和拥护者。古老的中世纪生活方式的延续、继承与发展。商业元素:众多的休闲公园和活动广场,大小教堂、主题酒店、乡村田园、休闲街区(含咖啡吧、酒吧等现代休闲元素;手工匠人的小铺;奶酪、橄榄叶和馅饼等构成的美食小店)案例启发: 挖掘慢文化,传承手工艺,构建慢空间,倡导慢生活。NO.2 直观英式小镇:英国勒德罗几百年来就是一座慢城简介位于***和威尔士边界的英国小城勒德罗,是英国第一个慢城,它是一个有着千年历史的商贸小镇,人口1.5万人左右。勒德罗很小,小得难以形容,只需站在高处俯瞰,就能将整个小镇尽收眼底。风格英国低丘山地小镇。发展勒德罗2003年被慢城组织认证通过,成为英国第一座慢城。据说慢城组织官员当时在访问该城后这样评价:勒德罗几百年来就一直是一座慢城。商业特色镇上没有一辆车,没有任何喧嚣的声音,崇尚手工,每转个弯就能找到工匠们开的店,他们都在建造传统木结构建筑方面有一手。商业元素诗意化的乡村田园、小手工艺店,小型商业、小酒馆,古老集市……为加入慢城协会,勒德罗采取了以下举措:首先由于政府管理体制的差别,勒德罗对慢城城市管理政策进行了调整,但其基本的原则、目标和哲学仍然忠于原来的城市愿景;其次是关于超级市场的建设,慢城当地积极分子通过加强与当地的商会组织的联系,建立当地生产商与消费者之间更密切的联系,鼓励多样性的小型商业,为居民提供更多元的消费路径,从而维持了当地独特的经济可持续模式。案例启发: 传承和发扬本土乡村文化,以政府有组织的行为和居民传统的生活方式为基础,全方式融入慢城生活。NO.3 剖析最本色小镇:德国Mari hn村每天的生活就是让村子更美简介德国9个慢城之一,也是世界上最小的慢城,只有260个居民,山坡上,路两侧,分布着石头搭建的传统民居。风格花园式村落布局。发展建于1306年,以村子的名称是以村子的所有者“Mari hn 骑士”而命名的。商业特色绿色生态是慢生活的品质保障,花园式的村落布局营造出****的慢生活空间。商业元素诗意化的乡村田园、宫殿改成的酒店、马车工厂、巨大粮仓、小酒馆,私人花园……案例启发: 传承和发扬乡村文化,营造绿色生态人居环境,摒弃贪大求全的无序开发。NO.4 深入韩国小镇:新安曾岛在制盐中的感受“慢美学”简介位于全罗南道新安郡境内,由1004个岛屿组成,因生态观光和太平盐田闻名,2008年被指定为慢城。岛上300多辆公用自行车分放在岛的各个地方供游客免费出租。风格海岛型休闲度假区。最吸引人的地方就是清澈的大海和碧绿的陆地,以及横亘在中间的美丽的沙滩。发展曾岛是一处未遭受污染的洁净之地,被联合国教科文组织指定为生物多样性保全地域,2008年被评为****处慢城(slow city)。1953年建成的太平盐田是韩国规模**的单一盐田,并已登录为近代文化遗产。特色从上个世纪50年代开始生产的曾岛海盐,利用天然的光照、风吹等手段,将海水中的水分蒸发掉而制成的。岛民们在制盐的生产中体悟慢生活。商业特色在盐田工作的人们住的房子、浴场、办公室等惬意的躺在阳光下,依然保存着韩国传统渔村的风貌。商业元素太平盐场,盐博物馆、滩涂生态展示馆、弹涂鱼大桥、海水浴场、艾尔多拉多度假村、“新安岛滩涂庆典”节庆活动等案例启发:依托制盐产业,定位特色海岛,大力发展旅游产业,并将慢生活融入生产生活。来源:旅游项目投融资服务中心
    2018年04月11日 阅读:4841
  • 李也论道

    2016中国十大旅游热点预测

                  连续五届的中国旅游产业发展年会,见证了中国旅游业“十二五”发展的非凡与辉煌。在即将跨入“十三五”的历史时刻,围绕中国从旅游大国晋级旅游强国的战略目标,业界格外关注的旅游宏观发展大势。年会发布了2016年度旅游热点预测,进行“奔向旅游强国的十三五”高端对话,期望通过一系列思想观点的展现与交锋,为业界奉献智慧,启迪思路,昭示未来。1、“十三五”旅游发展规划出台《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)提出,力争到2020年我国旅游产业规模、质量、效益基本达到世界旅游强国水平。因此,2016-2020年的“十三五”旅游发展规划,是描绘我国旅游强国建设的蓝图。在我国从旅游大国迈向旅游强国的关键时期,“十三五”规划将以改革创新、提质增效为主线,推动我国旅游产业实现一个质的飞跃。2、世界旅游发展大会在京举办2016年5月,中国政府将与联合国世界旅游组织在京共同举办首届世界旅游发展大会。该会将以“旅游促进和平与发展”为主题,会聚有关国家政要、联合国等国际性和区域性组织负责人、有关国家和地区旅游部门负责人和旅游业界代表,围绕旅游促进发展、旅游促进扶贫、旅游促进和平三个议题进行研讨,对于增进世界各国对中国发展旅游业经验的了解、提高中国在国际旅游界的话语权和影响力具有重要意义。3、旅游投资将加速增长随着《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》的贯彻实施,将加快建立旅游产业基金,施行旅游用地新政,旅游投资环境将进一步优化。旅游业将成为资本投资的新领域、产业调整的突破口、经济振兴的增长点,旅游投资有望成为2016年经济发展的新亮点。4、全域旅游将成热点2016年将验收公布首批“国家全域旅游示范区”,此举将推动“全域旅游”从理念到实践、从少数地方到逐步扩大,从而统筹调动全域资源,推动旅游与其他各业融合发展,加速将旅游业培育成为支柱产业。5、长征主题红色旅游升温2016年将启动全国红色旅游“三期规划”,上层次、上品质将成为红色旅游发展的重点。2016年也是长征胜利80周年,全国上下将举办一系列纪念活动,长征主题的红色旅游线路将进一步升温,进而带动更多老区开发红色旅游资源,推动老区人民脱贫致富。6、旅游市场监管将不断深化根据2015年颁布的《依法治理旅游市场秩序三年行动方案》,旅游市场秩序整治将进一步深化。国家旅游局将继续对旅游乱象保持高压态势,持续推进市场秩序专项整治,加强市场监管体制机制建设,争取在监管模式、治理方式等方面取得突破。与此同时,对不文明旅游者追责制度或将出台,不文明行为付出的代价将明显加大。7、中美旅游年系列活动举办2016年举办“中美旅游年”,是今年9月习近平主席访美时宣布的,既是中美外交的重大举措,也是两国旅游宣传的重要合作。届时,中美旅游业界将共同策划开展系列交流活动,对于扩大相互间的旅游宣传,促进游客往来便利化,扩大双边市场规模将发挥积极作用。8、上海迪斯尼乐园开园2016年春,上海迪斯尼乐园将开园迎客。这是世界最知名品牌的主题公园在中国开业经营,将为中国游客提供假日休闲的盛筵,为业界带来主题公园的先进理念和管理经验,同时也可能进一步加剧国内主题乐园市场的竞争格局。9、自驾车营地建设全面起步随着大众旅游散客化、家庭化、自驾化趋势的发展,游客对自驾车营地等公共服务基础设施的需求逐渐加大。按照国办62号文件提出的2020年将引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右的目标,明年自驾车营地建设或将成为继厕所革命之后,旅游公共服务建设的又一大重点。10、边境旅游将回暖趋热随着“一带一路”国家战略的实施和对外开放的进一步扩大,中国与周边国家和地区的旅游合作将日渐升温,边境游发展环境和基础设施建设将不断改善,跨境旅游、边境旅游的中外合作将提上日程,边境旅游可能呈现回暖趋热。来源:中国旅游报
    2018年04月11日 阅读:1565
  • 李也论道

    魏小安:与年轻人为友,拜年轻人为师,和年轻人同行

    一年又过去了,统计全年情况,(括弧里是去年对照),跑124个地方(105),234天(188),会议216个(203),演讲62次(100),形成文稿180篇(150),200多万字,写随笔78篇,另成书稿三本,在出版社待问世。本来是想,放慢一点节奏,少跑一些地方,身体已经不容许了,以前感觉累,睡一觉就缓过来了,现在要休息几天才行。以前出国,倒时差,3天即可,现在要一周。但却是事情越来越多,论述越来越细,项目越来越实,是行业不允许,朋友不允许,自己不主动安排事情,还是一个一个事情顶上门。即使在北京,也是或者开会,或者谈项目,日日不得闲。中国旅游发展36年,现在进入了黄金时期,上上下下都重视,社会各界都关注,制约旅游发展的因素基本消除,尤其是需求涌动,成为经济下行中的亮点。但是也存在一系列深层次的问题:一是投资泡沫、舆论泡沫、工作泡沫、市场泡沫,大有愈演愈烈之势。二是结构性问题越来越突出,宏观报喜,微观报忧,且始终没有得到重视。三是转型升级,基本上还局限在口头上,新产业,新模式,并未真正落实。四是新业态,旧模式,包括在线旅游,也不过是一锅粥。五是黄金周,需要再评估,更需要强化新的制度供给。六是国际化,不能只满足于话语权,应当寻求组织发展权,规则制定权,价格协调权,秩序维护权,标准推广权,要有旅游大国之所为。再进一步,是国际资源配置,区域资源配置,国际国内的全面配置和深化发展。另一方面,在互联网时代,新事物层出不穷,经验已经落后了,只有不断跟踪实践,学习新知识,才能保持敏锐性。所以,一是不断接触企业,二是努力读点新书,三是追求年轻。与年轻人为友,拜年轻人为师,和年轻人同行。但往往是心有余而力不足,尽力而已。2015年过去了,在国家层面上,一是祭,从年初的上海踩踏事件到年中的天津爆炸事件,再到年尾的深圳滑坡事件,大事故不断,需要祭奠,更需要反思,这不只是处理几个官员的问题。二是霾,霾已成殇,是民族之殇,甚或会成为亡国灭种之伤。三是忘,一个容易忘记的民族,也容易为眼前满足。媒体天天莺歌燕舞,忘记当年的莺歌燕舞了吗?2016年是40周年,反正我们这一代亲历者没有忘。四是下,经济下行压力越来越大,所以才有新常态,才出来供给侧结构性改革。五是变,世界在变,中国也在变,革命性的变化也孕育在其中,方式当然也要变化。科学技术是基础,制度变革是条件,柔性方式是动力,大国崛起是前景,需要防范的是极端民族主义与偏狭民粹主义。在旅游层面上,交通格局改变旅游格局,气候难民催生新兴需求,中产消费引导旅游消费,口红效应拉动泡沫发展,亦喜亦忧。契合人性,自有文化性,才有商业性。尊重人性,才能形成文明,才能创新发展。以人为本,不是口号,大的导向已经开始调整,需要在旅游领域率先落实,创造新的生活方式,全面提升国民生活品质,这是根本性的追求。一年辛苦,再一年仍然会辛苦,且行且辛苦,就道一声辛苦了。(本文来源:小荣说 / 作者:魏小安 系中国旅游协会休闲度假分会秘书长 / 图片来源于网络)
    2018年04月11日 阅读:4519
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旅游产品开发规划理念

旅游产品开发规划理念[也说旅游]

2019/08/15

随着国民经济的发展,体验经济时代的到来,使得我国旅游行业得到了空前的发展,目前旅游业已经成为我国重要的经济活动之一,且每年保持3.1%的速度增长。国民生活水平质量的不断提高,使得人们对旅游产品的需求也在不断的提高,随之而来的是更加注重“新奇”与“享受”,为了更加适应时代及市场客户需求,新型旅游产品的不断更新已成为旅游行业未来发展的大趋势。旅游产品是指旅游行业工作者通过旅游事物、设施、旅游交通等,给游客需求提供全套服务的保障产品,可分为传统旅游产品与现代新型旅游产品。传统旅游产品主要包括:文化旅游、观光旅游、商务游等,表现形式多为团队;现代新型旅游产品主要包括:健康养生游、科普教育游、体验游赏游、刺激消费游、大众生态游等,此类产品多强调于人们的享受体验。随着旅游行业的不断壮大,旅游产品种类不断的延伸,人们追求精神享受的意识也在不断加深,传统旅游产品必将被新型旅游产品所取代,进而促进新型旅游产品的再次升级。李也文旅认为,在现阶段旅游产品的规划开发中需要遵循以下几个理念:1.生态化理念:随着国民文化素质休养不断提高,人们对生态环境保护意识的不断提升,导致人们更加注重生态健康的生活方式。旅游是享乐的过程,好的生态型旅游产品愈发容易被游客接受。同时生态型旅游产品所需投入的资金相对较低,大多以原有生态基底进行提升改造。2.市场化理念:好的旅游产品必定是建立在市场化的基础上,并以整个市场游客的需求为出发点。在进行旅游产品开发前需对旅游市场中的不同职业不同人群进行全面调研、分析,进行合理的旅游市场定位。旅游产品并不需要适合所有人群,因此精准定位一类/多类人群,设计符合他们需求的产品即可。在旅游产品的开发过程中,需要明确产品的开发是否能否吸引足够的投资资金,是否能够满足游客需求,是否能够为企业带来可观利益等问题,只有这样才能确保开发出品质优良、经济效益高的旅游产品。3.特色化理念:旅游市场的火爆让众多旅游企业相继出现,旅游市场中的旅游产品日渐丰富,想要从这样的大环境中脱颖而出,就需要旅游企业对可用资源进行合理的整合、分析,同时面对旅游市场的变化,时刻调整企业的特色旅游产品,以旅游产品特色化、品牌化为目标,开展研发工作。4.全面化理念:需要从时间、空间、种类多方面综合考虑开发。以时间进行考虑,根据季节、节假日、淡旺季等差异进行研发;以空间进行考虑,主要根据不同区域环境、人文差异或不同区域游客的不同需求进行不同的旅游产品组合开发;以种类进行考虑,通过不同资源类型、不同旅游产品种类及市场目标差异进行合理分析,形成水陆空三种维度空间多种产品的开发与组合。旅游行业作为我国建设发展中快速崛起的朝阳行业,拥有无限的发展潜力,也使得现阶段旅游行业呈现“百家争鸣”的现状,在进行旅游产品开发规划时,需要最大限度满足市场需求,遵循市场理念、特色理念、生态理念及创新精神,合理分析市场需求变化,开发生动形象、富有文化涵养的旅游产品,从而在竞争激烈的市场环境中脱颖而出。

创新休闲农业和乡村旅游规划

创新休闲农业和乡村旅游规划[也说旅游]

2019/07/31

作为一个以农业为基础的融生产、生活、生态于一体的新型产业,休闲农业创新发展显得尤为重要。要想与众不同,一个休闲农业和乡村旅游规划项目就要围绕功能布局、主题定位、产业发展、体验产品、资源整合、生态环境等规划方面进行不断创新。怎样创新才能实现盈利并持续发展呢?1、功能布局创新所谓麻雀虽小,五脏俱全。即使再小的休闲农业和乡村旅游规划景点,也包括了管理、生产、加工、营销、景观设置、配套设施等多方面的建设。况且区位交通、气候条件、生态环境、产品内容等等都是与休闲农业和乡村旅游规划项目成败息息相关的,事先必须有一个清晰的思路,在休闲农业和乡村旅游规划项目的市场定位、功能分区、项目设置、开发原则与时序、经费预算、效益分析等方面做好规划设计。有了科学而适当超前的规划,事情也就成功了一半,以后的建设也能事半功倍。在外部布局上,要选择区位交通条件便利的地方,能与周边同类项目及景区景点构成互补性,能与整个区域发展形成互动,这样能够获得较为广泛的客源。在内部布局上,要将生产区、观赏区、加工区、休闲区等有机合理搭配,尤其是景观设计和游憩设施,要充分考虑游客的感受和舒适性,尽量做到移步换景,不走回头路,累了有地方可以暂停休息。如游憩设施类,要尽量就地取材,在形式上进行创意运用。或石凳、或竹椅、或木条横座等等,各种材料和形态都可以利用。2、主题定位创新无论是人、或者事物、或者产品,有个性才能吸引眼球,让人过目不忘。鲜明、突出的个性和主题就是休闲农业和乡村旅游项目独一无二的靓丽名片。休闲农业和乡村旅游项目的个性往往与休闲农业和乡村旅游项目经营者的风格、追求和修为有关。主题也同样重要,主题要能够突出休闲农业和乡村旅游项目的最有特色的部分,最好在休闲农业和乡村旅游项目名称上就能有所体现。是以产业为主,还是侧重休闲活动、是做亲子教育、还是做民宿,要让人一目了然。鲜明的主题特色有助于顾客根据自己的喜好,能有针对性地做出精准的选择;而不是听到某某休闲农业和乡村旅游项目时不知所闻。3、产业发展创新休闲农业和乡村旅游项目的基础是农业种养殖产业,这也是休闲农业和乡村旅游项目能够持续经营下去的根本。无农不强,无旅难富。脱离了农业,就成了“休而不农”,名不副实。开发多元化的新、奇、特农产品是休闲农业和乡村旅游项目经营的核心竞争力。要精心选择有特色、有市场前景的种养殖产品,做出休闲农业和乡村旅游项目自身的品牌,达到“人无我有,人有我新”的效果。休闲农业和乡村旅游项目很容易陷入假日经济的泥潭,淡季无游客,旺季无招待。休闲农业和乡村旅游项目产品的精深加工显得尤为重要,要将生鲜产品向干货制作、开发功能饮品、提炼美容保健品、休闲旅游商品等方向发展,延长产业链,同时通过不同时节的体验活动与营销推广解决淡季无事可做的问题,提高经营效益。4、体验产品创新休闲农业和乡村旅游项目有创意的产品,才会具有恒久的生命力,能带给游客以心灵的共鸣和别样的感受,强化游客的粘性。无论是产品、包装,还是景观小品,都要注入创意的思维。休闲农业和乡村旅游项目可适当结合时尚元素,让游客有耳目一新,眼前一亮的效果。时尚元素则很切合年轻人的胃口。5、资源整合创新休闲农业可用的资源很多,举凡自然资源、农业资源、乡土文化、乡村建筑、民间技艺、民俗节庆、传统手工等等,只要善加利用,都是难得的宝贵素材。只要运用得当,加入一定的创意改造,能够起到意想不到的效果。(1)休闲农业和乡村旅游项目的设置首先要根据园区的资源条件和功能定位,来进行农产品和农业景观资源以及乡村文化资源等的设计项目。要突显地区特色或旅游吸引力,提供丰富多彩的乡土性旅游项目,以吸引差异化客源,确定核心竞争力。(2)要充分挖掘当地文化资源,将文化融合灌输到具体项目中去,项目的设计要与农村教育相结合,增加休闲农业和乡村旅游项目休闲旅游的科技含量;与厚重独特的乡土文化相结合;与差异化的地脉和人脉相结合。(3)休闲农业和乡村旅游项目要满足旅游者回归自然、逃避城市、休闲放松等的需求。除了要着重突出农业和休闲功能外,更要兼顾趣味性浓、参与性强、体验性足,体现“农”味和“野”味,以多样的形式满足不同消费层次游客的需要。同时还要根据每个时期园区的不同主题活动或利用各种节日、盛事来进行节庆活动的策划,展现地方民俗风采。6、旅游设施创新人们在休闲农业和乡村旅游项目体验活动的开展必然会涉及到道路、停车场、餐厅、宾馆等服务设施的建设和指示牌、垃圾箱等环境景观的设计,景观设计要结合实际,要求与环境共生,体现生态和自然原理。它们的风格、尺度、轮廓、色彩等都要与休闲农业和乡村旅游项目的草木、河湖、山体等自然环境结合得贴切、完美。例如,休闲农业和乡村旅游项目内道路应根据自然地势设计;休闲农业和乡村旅游项目建筑最好采用乡村民居的形式;餐饮设施可以是与环境相协调的野外型、家庭旅馆型,或将餐饮与观光温室结合的温室餐厅;住宿设施如渔家客栈、农家旅店应安置在相对安静的区域,有怡人的景致,与娱乐区有一定距离;又如,生态停车场的建设,可在车场地表铺设生态植草砖,以大型树木作为绿化骨干,采用植物搭起隔离带,可以解决酷暑季节旅游车辆的遮荫和净化汽车尾气的问题 。

田园综合体规划的要点

田园综合体规划的要点[也说旅游]

2019/07/30

田园综合体是什么?简单来说就是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,同时也是在城乡一体化格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。田园综合体的核心为“田园”,“田”代表农业(即产业概念);“园”代表景观围合空间(即社区概念)。在田园综合体规划中特别强调旅游功能与产业的融合,以现代农业的建设为旅游发展提供空间,让旅游特色引流功能反哺农业经济发展。乡村振兴下的田园综合体规划具体实施要坚持六步走战略:第一:必须以规划先行,充分挖掘田园综合体内各类资源;第二:依托基本形态,创新引爆产品,融合旅游六要素提升田园综合体的综合实力与影响力;第三:加强景观规划,塑造“乡愁”情景,让游客产生共鸣;第四:完善基础设施,提升服务水平。为游客带来更好的体验,从而带动游客多次消费;第五:融合市场化机制,强化营销重要性。第六:打造完整的产业链,要以企业为主体,政府引导,农村集体为主载,游客参与,培育基地本身基础型主导型产业。在乡村振兴战略指导下田园综合体规划要遵循:1、守住生态防线是田园综合体规划设计的根本立足点。选址基地应以田园的环境空间为基础,在保护好现有的田园生态基础上,利用乡土人情、自然风光、地貌特征,对农村生产资源进行延伸利用。2、传承文化、特色创新。将传统地方特色文化与现代审美趣味相结合,融入当地特色文化魅力,使田园综合体更具长久吸引力。3、因地制宜突出基地特色。根据基地自身状况,深度挖掘其内在的文化、风土人情、自然条件等,通过差异化打造特色田园。4、坚持以人为本。田园综合体主要消费群体为城市人群,应当充分考虑基地周边城市人群的旅游喜好,收支占比等,同时也要考虑外部空间通达度,为后期多种产业的完善发展(农业、旅游业、餐饮业等),提供便利条件。在这样的战略指导和策划原则上,有一些做的比较成的田园综合体规划案例,本文以保山市隆阳区、浙江绍兴花香漓渚和广西南宁美丽南方为例。1、云南保山隆阳区保山市隆阳区推进的万亩生态观光农业园,引领传统农业向生态观光和休闲农业转型,形成色彩缤纷、四季有景的农业观光画卷,打造集观光、休闲、娱乐、传统、文化展示于一体的生态观光农业园。2、浙江绍兴 “花香漓渚”花香漓渚以农业综合开发为平台,通过花木档次升级、引进相对优质的农文旅项目,以此弥补现有花木产业集群发展的相对滞后、土地资源要素缺失以及农村经济落后带来的发展短板。3、广西南宁 “美丽南方”美丽南方田园综合体规划以地方丰富的农业资源、产业基础、特色村落、传统文化为依托,以农业综合开发项目为抓手,完善生产、产业、经营、生态、服务和运行六大功能体系,实现三产融合、农文旅三位一体及生产生活生态“三步同生”。美丽南方田园综合体整体规划布局为将实现“一轴两翼三带八区”的总体布局结构。

基于旅游规划视角下的田园综合体

基于旅游规划视角下的田园综合体[也说旅游]

2019/07/29

田园综合体是顺应区域城镇化和农业供给侧结构改革的一大创新,是以促进农业产业化、生态文明与实现乡村振兴的重要途径。田园综合体相比国家农业公园、共享农庄、特色小镇、美丽乡村等概念,由于创新的发展模式和巨大的发展潜力而备受关注。田园综合体是一个全新的概念,表现形式多样,特色各有不同,对目前全国内的田园综合体项目进行分析,田园综合体的发展核心是相同的,均是以农业资源为基础,以地方特色为导向,以休闲娱乐、农耕民俗为补充,带动整产业链全面发展。其中文化主题定位和运营创意是项目的核心灵魂。但目前田园综合体也面临着众多复杂的问题,主要分为:1.盲目随从性,部分田园综合体项目位于偏远地区,市场、资源、资金均不足以支撑;2.产业单一性,田园综合体概念突出单一产业向产业链延伸的概念,但许多田园综合体均是单一性;3.缺乏运营思维,田园综合体是在挖掘和整合现有资源的基础上,发挥最大效率,部分田园综合体缺乏此类思维。从以上内容考虑,未来的田园综合体必须是基于前期旅游规划、策划完善的综合考虑,实现内容和资源、渠道的多元化发展。避免同质化竞争与发展后劲不足等现象。上海李也文旅规划部负责人认为田园综合体的规划设计是要构建田园生态圈,以“一个大平台,共建五大圈层”思路去进行开发设计。一个大平台:田园综合体项目并不是纯粹的旅游项目,其包含着政府、企业、村民等多方利益,所以田园综合体项目需要以政府为主导,牵头组织平台建设,设立管理机构,提供部分政策支持;从而吸引企业或者是个人的投资、管理、运营;最终达到村民参与、带动就业、拉动内需等要求。五大圈层:1.打造以田园产业为核心的多元产业圈层。以各地优势农业资源为基础,协同发展第二、三产业,完善产业链,既强调产业圈层中对田园综合体系特色的延伸,同时也强调多方联动协作。2.以地方文化、民俗、资源为特色的基底沉淀圈层,基于项目地独特的地势、气候、民俗、饮食等进行深度挖掘,从而为田园综合体赋予内在灵魂,它既是非物质的精神体现,同时也是二三产业发展的物质表现。3.加强科普研发、观光、教育等为主体的科研圈层,田园综合体的本质还是建设乡村,以实现“乡村振兴”为终极目标。引入多元科技基础设施和高效科研教育机构是重构乡村人群,引入人才的过程,打造集科研、实践、生产、教育、体验等于一体的科研教育体系,是有利于村乡自身良性的循环。4.以多网融合为支撑,重构基地交通网络圈层。具有持续活力的田园综合体必然是交通便利的区域,利用各地区内现有的交通体系、重构更便利的未来交通,从而可以带动人流、打造多元化物流网络,既让游客走进来,又将物品输出去。5.以网络平台为媒介的网络信息圈层。随着大数据、云端的发展,现代科技可分析出现代人群的喜好需求,将信息网络融入各功能之中,可为生产发展提供方向,同时也可大幅度提升田园产业多元化,达到提高田园生活质量的目的。     田园生态圈的构想是对田园综合体理论的延伸,更是未来田园综合体旅游规划视角下的指导与延展。

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