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产业园区转型升级发展趋势及路径
2020年09月14日 分类:也说旅游 阅读 (2132)
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摘要今天在新常态的环境下,产业园区的升级改造更是迫在眉睫,原因包括了经济环境的变化、产业园区的竞争差异化、以及产业园区本身需要塑造可持续的竞争力。知己知彼,百战不殆。只有深入理解自身区域的产业基础、优势资源,以及国内外的产业发展趋势和产业园区动向,才能突出重围,建立自身产业园区的核心竞争力。新加坡的裕廊产业园也好,苏州工业园区也好,他们都经历着不断的定位优化、产业升级的过程。


产业园区是伴随着我国的改革开放而诞生、成长与发展起来的。如今,产业园区已经成为我国经济发展的重要引擎、各类产业成长的重要平台,是我国新型城镇化建设的重要路径,同时也是我国参与国际经济竞争的主战场。


目前我国经济进入新的发展阶段,如何面对“新常态”,适应“新产业”,在“产品”、“模式”等方面突破创新,实现产业园区的转型升级,将是行业面临的核心命题。


 产业园区转型升级发展趋势


1、产业开发法制化


2018年5月1日起,《江苏省开发区条例》正式开始实施,这意味着,这份条例具有**的法律效力,今后江苏全省开发区的开发、建设、运营、管理、转型都将有法可依。此条例可谓我国第一部省级“园区法”,具有里程碑意义。

 

2、开发主体市场化


产业园区开发一般有政府主导型、政企合作型、企业主导型三种开发模式。


随着政策逐步收紧,地方政府在园区开发中的作用逐步减弱。专业化园区开发公司的规模、实力、品牌及专业化效应逐步显现,在园区开发中将占据越来越重要的地位。


3、产业定位准确


产业是园区的灵魂,产业定位直接决定着园区的成败。随着经济发展日渐成熟及竞争的日趋激烈,园区的产业定位只有更加准确,才能为招商、制定政策等环节的工作打好基础。应在对各细分产业的外部发展环境和内部发展条件进行系统分析和整合对比的基础上,得到科学的产业发展组合,使园区产业定位更加**,这样有利于打造产业生态圈,使园区内企业获得更加良好的生存和发展空间。


4、要素配置软性化


要素条件配置是园区形成产业集聚的基础。近年来,税收、土地、财政支持等传统招商手段已经迎来宿命的终结。企业更多关注于是否有充足的劳动力和人才供给、资本是否活跃、社会服务与政府服务是否到位等软性要素的配备。


特别是互联网、信息类等高新技术行业,企业最为关注的要素为高级人才、政府服务、同业集聚、政策和生活服务等项要素。


5、产业发展生态化


在准确化产业定位的基础上,园区产业形态在向生态化方向演进。


30多年以来我国产业园区在产业形态上的演进大致分为四个阶段。

 

这四个阶段的园区目前都可以在国内的经济版图中看到。由于不同地区的要素禀赋不同,不同产业对园区形态要求的不同,国内目前主要是第二代园区和第三代园区占据大部分比重。但随着以高新技术企业为代表的“新经济”的快速发展,第四代产业园区正在迅速崛起。

 

6、产业转移西部化

 

随着加工贸易传统竞争优势的削弱,新一轮产业转移正在逐渐形成。未来三年,我国沿海地区23.2%的企业有异地投资(搬迁)计划。其中,8.9%的企业准备到境外投资,7.3%在省内进行转移,7.1%的企业准备搬迁到省外。如果环京地带借助北京产业疏解的大潮坐享了一波红利,那么在沿海产业转移的趋势中,制造业向着西部迁移绝不是个案。

 

7、产业升级科技化

 

        现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,产业园区项目引进也从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变。

 

随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。

 

8、产业园区整合化

 

中国共有34个省级行政区,334个地级行政区划单位,2856个县级行政区划单位,40906个镇乡级行政区划单位,大大小小的零散园区充斥其间。过多的园区带来了产业同质化、产能过剩、低水平竞争、合作缺失等诸多弊端,为了吸引企业入驻,各地再“拼优惠”,形成恶性循环,既造成了资源浪费,也削弱了园区间相互合作,功能互补的基础条件和可能性,制约了区域整体水平和发展潜力。

 

2017年5月,科技部印发《国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划》,鼓励“通过一区多园、异地孵化、飞地经济、共建协同创新平台或合作联盟、布局跨区域产业链等方式,提升区域创新发展整体水平。”2017年12月,南京市按照“一个牵头园区、一个管理机构、一个国资平台、一个主导产业”的原则整合设立高新园区,并统一支持政策、统一园区品牌、统一管理模式、统一考核体系”,把全市原有的83个园区整合设立15个高新园区。

 

产业园区需要进一步整合以形成新的集聚效应和增长动力,带领经济结构优化调整和发展方式转变。产业园区整合是大势所趋。

 

9、园区竞争平台化

 

作为产业发展的平台,园区间竞争不是传统企业间的“肉搏战”,也不再是单纯的“区位”、“交通”等要素间的比拼,而是更全面、更深层次模式之间的战争。园区之间除了拼政策、拼区位,更重要的是品牌、管理、资源和生态网络之间的较量,是不同平台间的竞争。

 

园区在发展到一定阶段后会面临空间的局限,进行异地拓展将是必然选择。在异地拓展时,品牌输出、管理输出和产业生态输出将成为关键。有实力的产业地产商不仅能通过品牌和管理输出来打开发展空间,更能将自身资源和产业生态导入到新的区域,这将成为未来产业地产商最为重要的竞争力之一。

 

10、园区产品迭代化

 

30多年来,我国的产业园区也经历了四代产品的迭代,以适应不同阶段产业的需要:

 

11、园区服务中介化

 

随着产业不断升级和商业环境的日趋成熟,企业对服务的需求亦呈现多样化、专业化趋势,园区开发运营公司已经没有办法提供这样的服务,引入各类专业服务商成为必然。

 

这些专业化中介服务机构的代表是以科技成果转化、公共实验室为主的科技创新服务机构;以人才就业、招聘、培训、高端人才引进为主的人力资源服务机构;以创业投资、融资中介为主的金融服务机构;以企业宣传、推广为主的商务服务机构;以财务、法律、管理咨询为主的专业服务机构等。

 

12、园区政策个性化

 

原来各地在招商引资时,常用的政策手段是土地、税收和财政支持的“老三样”。随着国家政策收紧,原有的手段逐渐失灵。

 

主要的变化体现在两个方面:一是政策制定主体,由政府变为“政府+开发运营企业”;二是由于园区入驻企业和服务机构类别的增加,需求呈现多样化特点。

 

服务机构等不同主体的需求基础上,根据产业定位和区域特点,针对不同主体分别制定个性化政策成为趋势。

 

13、园区配套社区化

 

随着产业的不断升级,入园企业员工中高级白领的比例不断增大,90后员工也开始大量出现。这些员工对生活品质要求较高,对社会服务配套的需求也大幅提升,只重产业不重生活的园区已经难以适应需要,直接影响了园区的招商工作。

 

在园区的社会化配套中,既要需要设置餐饮、超市、美容美发等生活性服务设施,满足员工的基本生活需要;配套住宅、医院等福利设施,满足员工的居住安全需求;也要设置学校、图书馆、博物馆、音乐厅、歌剧院等文化设施,满足员工文化教育需求;建设购物中心、游乐园、电影院、健身中心等娱乐设施,满足员工休闲娱乐需求;咖啡厅、茶馆、酒吧等社交设施,满足员工社交需求……建立居住细胞-邻里中心-综合片区三级生态社区模式,打造“5分钟生活工作圈”已成为潮流。

 

14、招商体系专业化

 

随着园区产业定位不断聚焦,对招商队伍和招商人员的专业素质要求越来越高,传统的“全员招商”、“三同招商”已经难以适应形势的变化。园区招商工作要以专业化的园区规划为指导,以产业链招商为导向,差异化组合招商模式,综合线上线下资源平台,形成以“四化”为代表的专业化招商体系。

 

15、盈利模式多元化

 

传统的产业园区,盈利主要来源于售房、租房和物业服务收入。随着“新经济”的快速发展,园区物理空间成为“共享资源”,廉价甚至是免费提供成为趋势。相应的,园区的盈利模式也由传统的“物业租售模式”向“投资共生模式”、“服务模式”转变。园区开发运营企业不再和入园企业形成甲乙方关系,而是成为一家人。通过成立产业投资基金,入股入园企业,同时提供专业化的服务,共同享受入园企业的成长收益。

 

16、融资渠道结构化

 

产业园区开发通常投资巨大,在自有资金、银行贷款、销售回款等传统融资方式的基础上,越来越多的产业园区开发企业寻求在融资渠道方面积极创新,通过结构化融资方案解决资金需求,提升开发效率,降低开发风险。

 

17、投资参与跨界化

 

新形势下,产业园区领域的参与者已经不局限于原有的政府、产业地产商、房地产商,投资参与主体逐渐丰富多样,传统制造企业、互联网巨头、资本乃至媒体均开始涉足产业园区投资,投资主体跨界化趋势明显。

 

18、产业园区虚拟化

 

以互联网为代表的新经济正在蓬勃发展并对各行各业进行着深度改造。产业园区亦改变一贯重资产的特点,将会出现越来越多的虚拟化产业园区。

 

19、发展模式定制化

 

各个区域的经济发展水平不一,产业基础不一,其发展模式也必然不能千篇一律,照搬照套。各地发展模式呈现因地而异的个性化特征。其园区的产业定位与发展策略、产业招商政策等也需因地制宜、整体规划、量身定制。

 

      产业园区转型升级发展路径

 

1、产业聚焦——形成有特色的产业集群

 

传统园区面面俱到的“混搭式”产业定位模式亟待转变,专业型特色园区将成为重要发展趋势。其核心是深入挖掘园区自身独有的个性和特色,以此确立与众不同的发展定位。在产业定位方面,差异化表现为“产业聚焦”,围绕1-2个核心产业深耕细作,垂直构建完善的上下游产业链条,以“链条优势”打造有特色的细分产业集群,可更有效地链接全球资源,凸显产业园区个性,并形成持续竞争力。

 

2、功能复合——打造独特的“园区生活方式”

 

产城融合是产业园区的核心发展趋势。从原先单一产业功能出发,以打造产城综合体的模式,逐步叠加复合性的城市功能进入园区,例如生活、文化、体育、休闲、娱乐、旅游等城市功能,推动产业园区综合性的城市节点转型,构建产业、人气、城市化水平良性循环。

 

产城融合的核心内涵是形成互动、分享、高效的园区整体环境并服务于“人”。园区的核心主体是在此工作的企业管理者及员工,未来的产业园区或将更多关注作为“人”本身的精神需求,通过匹配多元化、人性化的功能要素,逐步进化到生活方式的打造层面。一个具有鲜明“生活方式”的园区,无疑将在激烈的竞争格局中占据先机。

 

3、服务提升——向细化与标准化演变

 

园区发展由“拼政策”进入“拼服务”阶段成为各方共识。今年3月,上海市颁布了全国首份产业园区创业服务体系建设导则——《上海市产业园区创业服务体系建设导则(2015版)》,引导园区建立将细分化及标准化的服务体系。

 

未来产业园区可从三大方面建设服务体系:一是市场服务,整合市场化、社会化服务机构资源提供科技金融、人才服务、技术创新、市场营销、科技中介以及其它各类专业服务等;二是园区服务,产业园区依托自有资源直接面向企业提供的多元化服务,包括:空间载体服务、基础设施服务、公共设备设施服务、物业及城市配套服务、园区文化构建服务等;三是政务服务,整合各级、各条线政府资源提供政策宣讲与信息推送服务、政策协调服务、政务一站式服务等。

 

4、载体革新——建设“小而美”的园区

 

产业园区的载体建设将由“大而全”向“小而美”转变,打造土地使用集约化、资源利用效能化的主题型园区成为发展趋势。国内产业结构调整的大环境促使园区更为比拼科技创新能力和科技转化效率,因此以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型产业园区发展空间广阔。随着产业园区逐渐由加工制造型向研发型升级,“互联网+”和“大众创新”的政策推动,科技型中小企业将会成为未来园区招商的重要目标,服务中小企业的生态化、智慧化小型园区未来具备广阔的想象空间。

 

产业园区的定位和发展是一个动态的过程,它需要不断的适应社会经济人口的变化。静态的定位将会在整个产业发展的大潮中被淘汰。今天我们看到成功的产业园区开发案例,新加坡的裕廊产业园也好,苏州工业园区也好,他们都经历着不断的定位优化、产业升级的过程。

 

今天在新常态的环境下,产业园区的升级改造更是迫在眉睫,原因包括了经济环境的变化、产业园区的竞争差异化、以及产业园区本身需要塑造可持续的竞争力。知己知彼,百战不殆。只有深入理解自身区域的产业基础、优势资源,以及国内外的产业发展趋势和产业园区动向,才能突出重围,建立自身产业园区的核心竞争力。

 

来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院中国产业规划网

 

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产业园区的五种运营模式与四大发展趋势

产业园区的五种运营模式与四大发展趋势[也说旅游]

2020/09/28

产业园区作为产业高密度集聚之地,与地方经济发展密切相关。产业园区可以通过带动投资、实现GDP增长以及创造大量就业机会等多种渠道对地方社会经济起到非常强的拉动作用。因此,地方政府对产业园区的建设和运营有着非常高的积极性,通常在政策、资源等方面给予较大的优惠以支持产业园区的建设。 当前,在经济结构调整、中美贸易摩擦、产业结构变革、国内外环境变化的新时期下,长期支撑中国经济与产业发展的原有各类产业园区也遭遇众多的发展制约与瓶颈。产业园区如何在产品模式等方面突破创新,实现园区的转型升级,是园区发展所面临的核心问题。 随着中国产业结构调整优化和企业转型升级,产业园区作为产业发展的载体和空间,在产业孵化、产业聚集、产业服务以及产业生态构建等方面起着越来越重要的作用,品牌房企、产业运营商、制造业巨头以及投资公司等纷纷入局产业园区的打造与建设。如今的园区有哪些主要的运营模式呢? 园区的五种不同的运营模式 1. 政府运营模式这里的政府运营模式与前面所说的行政主导型园区有关联,但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见,园区由政府投资开发,园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务,然后收取一些服务费用,同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。政府运营模式适合于一些规模小,管理简单的园区。对于一些大型的园区,这样的运营模式无法保证园区的长期运营。扬州邮政跨境电商产业园就属于这类运营模式,它由扬州市邮政局投资运营,提供多项优惠政策和利好,入驻的跨境电商可享受退税、结汇、培训等系列服务和邮费优惠福利。 2. 投资运营模式投资运营模式是通过政府投资建设园区,然后通过房租、固定资产等作为合作资产,孵化有发展潜力的中小企业,在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市,实现资产增值并收回投资。这是一种长期投资的理念,园区在中短期很难有可见的回报,但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用,因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。 3. 服务运营模式随着经济的发展,只是投资还是不能满足很多企业的需要,很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务,为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作,增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。 4. 土地盈利模式随着近十年中国房地产市场的热起,土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能,所以一些园区通过控制大面积的土地,在进行初步开发后,短期内提升土地的价值,然后进行地产开发或转让。这种模式更像一个有规划的地产开发商,获利能力非常的强大,同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。 5. 产业运营模式一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用,园区设立的目的就是要做一个产业链,比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等,这些产业园在投资初期就会进行招商引资,引入企业资本一起搭台,然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。园区会对一些有实力的入驻企业进行投资,甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能:行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。例如南京江北新区产业技术科研园,规划多个产业一起运营,有招商、有投资、有独资,运营复杂,然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。 产业园区的四个发展趋势 1979年,我国第一家产业园区--深圳蛇口工业区的建立拉开了我国产业园区建设的序幕,我国产业园区至此发展起来。2018年,国家将通过审核的所有开发区整理汇编成《中国开发区审核公告目录(2018年版)》,全国的***和省级园区的数量已达到2543家。 观察40年来产业园区的发展历程不难发现,从粗放式的开发阶段,到开始关注区域的规划和产业环境,再到围绕核心产业构建产业集群、带动区域发展,产业地产正在成为构建新型城镇化的新路径,为企业加速孵化、产业集聚、区域经济发展起到越来越大的推动力。 在新的经济环境背景下,产业园区未来的发展将面临四大趋势:即开发模式从传统的物业售卖转向持有运营、园区经济转向城市经济、营利模式从客户思维转向伙伴思维,以及运营模式从管理园区转向服务园区。 趋势一,开发模式将从“物业售卖”转向“持有运营”。今年3月,住建部负责人表示,改革开放40年最主要的是在重资产情况下城市的高速发展,下一步走新型智慧城市的发展道路是重中之重,地产正在面临一场“持有运营”的转型,地产商持有的不仅是一个楼盘或一块土地,更重要的是持有在这个社区或园区中的人群,如何对他们进行高效的运营。 趋势二,产品模式将从“园区经济”转向“城市经济”。随着产业园区的演化和发展,园区承载的功能日益多元化,大量城市要素和生产活动在区内并存聚集,从而推动了产业地产的城市化进程,园区经济与城区经济逐渐走向融合。 趋势三,盈利模式将从“客户思维”转向“伙伴思维”。随着“新经济”的快速发展,园区物理空间成为“共享资源”,园区的盈利模式也由传统的“物业租售模式”向“投资共生模式”转变。园区开发运营企业不再和入园企业形成甲乙方关系,而是通过成立产业投资基金,入股入园企业,共同享受入园企业的成长收益。 趋势四,运营模式将从“管理园区”转向“服务园区”。未来产业园区发展由“拼政策”进入“拼服务”阶段,围绕三大方面建设服务体系:一是市场服务,二是园区服务,三是政务服务。服务是运营的核心内容,园区的运营者应从政府、企业、产业、企业员工等多个方面发掘需求,运用5G、互联网、VR等现代科技手段提高服务水平,实现服务模式的创新。 中国城市经过数十年高速发展,不论是城市建设设施,还是城市产业发展,还是城市生活都发生重大变化,智慧型、智能型、舒适型、服务型成为城市地产发展的重要方向。旧城改造、产业升级、生活升级为产业地产提供重要发展机会的同时,也对地产行业提出了技术、创意等方面新的要求。 无论是传统的制造业,还是城市商业,都面临着加快产业转型升级的迫切性与必要性。而这种产业转型升级必将增加从生产厂房、现代办公设施、生活服务配套等新需求。这不仅是产业园区发展的机遇,也对地产园区提出了新的需求。产业园区的更新就是城市更新,随着产业园区配套与服务的升级,产城逐渐融为一体。随着产业的回归,产业园区不再是传统地产买卖租售的行业,长期投资持有,通过做服务、做运营,才能取得长期稳定的回报。     来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院-中国产业规划网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】

十四五规划编制详解及要点分析

十四五规划编制详解及要点分析[也说旅游]

2020/09/27

2020年是“十三五规划”收官之年,在“十四五规划”即将开局之际,在这承前启后的重要时期,全国各地政府、企业都奋战在抗击疫情的攻坚战中。面对疫情除了考虑恢复生产、保障复工等问题以外,布局十四五产业规划也将成为各地方政府、国企央企的重要工作内容。       “十四五”时期是地方发展的重要历史性窗口期,也是地方加快经济社会建设的关键时期,深入研究“十四五”战略机遇期内涵与特征、“十四五”发展主题主线、基本实现社会主义现代化的阶段性任务,做深做实前期研究对于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划意义重大。 “十四五 ” 规划编制意义       “十四五”规划是我国第14个“五年规划”,“五年规划”是中国国民经济计划的重要部分,属长期计划,主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向,是中国特色社会主义发展模式的重要体现,已经成为中国发展的制度优势。       社会共同行动纲领      规划广泛听取社会各界意见,是凝聚社会共识的国家意志表达形式。       引导资源配置工具      政府可以通过规划引导资源向国家战略指明的方向配置。       政府履行职责依据      政府制定并公开履行规划,在这此层面上规划也是”管“政府的。       市场行为“第二准则”      通过规划划清空间界限,告诉市场主体,空间的可为与不可为。 “十四五 ” 规划编制要求       2018年底为加快该统一规划建设,更好发挥国家发展规划战略导向作用,中共中央、国务院在《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》作了如下四个方面的规划编制要求:       必须突出发展规划的统领性作用      注重规划的战略导向作用,增强指导和约束功能,体现科学化、民主化、法治化及规范化。       必须由虚转实,注重发展质量      以“高质量发展、高品质生活、现代化建设”为要求,从五位一体出发,系统谋划。       必须强化区域协同发展      以“补短板、强弱项、提质量”作为解决发展不平衡、不协调问题的抓手。       必须提高规划的信息化水平      利用信息技术引导目标设定和规划决策,建设智能化信息平台提高规划编制和管理的科学性。 “十四五 ” 规划体系构架      国家发展规划居于规划体系最上位,是其他各级各类规划的总遵循。专项规划、区域规划、空间规划,均须依据国家发展规划编制。       省级规划、市县级规划依据国家发展规划制定,既要加强专项规划、区域规划、空间规划的衔接,形成全国“一盘棋”,又要因地制宜,符合地方实际,突出地方特色。 新时期“十四五 ” 规划要素 “十四五 ” 规划编制遵循细则 “十四五”规划编制工作要点分析       1、“十四五”规划要充分体现时代特点      第一,具有鲜明的指导思想。      第二,充分体现时代特色。      第三,突出解决发展的主要矛盾。      第四,充分体现融入经济全球化。      第五,提出切实可行的奋斗目标。       2、准确把握经济社会发展的基本原则      第一,坚持高质量发展。      第二,坚持开放发展。      第三,坚持创新发展。      第四,坚持协调发展。       3、“十四五”规划在战略举措上要有新突破      第一,在建立现代产业体系上有新突破,加快形成对区域特色的核心竞争力。      第二,在城市化上有新突破,积极构建具有区域特色的发展载体。      第三,在改革开放上有新突破,努力推进区域经济全球化融合。      第四,在生态环境保护上有新突破,为建设美丽中国做出新贡献。      第五,在社会事业上有新突破,让人民群众享受更多的发展福祉。 “十四五 ” 规划编制建议       “十四五”规划编制工作是一项国家到地方、全局到局部、宏观与微观等相互结合的系统性工作。清大文产总结过去“五年规划”经验,整理地方(区域)“十四五”规划编制重点为:       1、客观全面做好总结评估      对“十三五”执行情况进行全面总结评估,客观准确把握区域所处发展阶段及特征。       2、重视区域瓶颈问题的解决      致力于打破制约区域发展的瓶颈,找准突破发展的切入点、解决核心问题,发挥战略导向作用,确保高质量发展。       3、做好近中远期的目标衔接      既要以五年为主,又应预测2035年基本实现社会主义现代化的各项目标,以及到本世纪中叶,全面建成社会主义现代化强国的战略安排。       4、重视突出区域自身发展特色      寻找区域与其他地区的异同,挖掘其发展价值,准确把握其发展特色,并在经济社会发展规划中突出区域特色。       5、重视规划实施的可操作性      既要站在大区域发展中考虑问题,对未来发展和环境变化有一定的准备,又要切合区域发展实际,稳步推进,实现高质量可持续发展。       来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院-中国产业规划网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】

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创客孵化创客 升级倒逼升级[也说旅游]

2020/09/25

30多年前,在德国举办的一场木器展销会上,小木匠沈建华制作的一个大木箱子引起了众人围观。只见工作人员小心翼翼地把一枚枚鸡蛋放进木箱模型,然后告诉众人,只要时候到了,一群小鸡就会孵出来。 如今,在中国最大的羊毛衫集散地浙江省嘉兴市,已不再年轻的沈建华又建了一个孵化器。这次,他要孵化的不是小鸡,而是一个个成功的创业者。 扶起“做倒了的”生意 沈建华决心让镇上的小作坊都办成大公司,建起了毛衫业科技创业园孵化基地,由此催生出一个个现代企业。 320国道,起于上海,终于云南,如果要选择走这条全长3000多公里的公路,一定要绕开濮院镇和洪合镇。因为这里实在太堵了。 2017年12月初,记者来到位于嘉兴市的这两个相邻的小镇,寒冷的天气中,嗅到的却是热火朝天的气息。堵车,从傍晚时分开始,一直持续到深夜。滚滚车流中,京牌、沪牌、冀牌……各地的车都有。穿梭在马路中的送货三轮车更是难以计数。 “天气越冷,我们的生意就越好,现在正是羊毛衫的旺季。”浙江华新实业集团有限公司董事长沈建华笑着告诉记者,尤其是今年,生意更是好得不得了。火爆的市场吸引了众多创业者前来“淘金”,来自北京、上海、河北……以濮院镇为例,本地人口只有5万,而外来人口则是本地人口的数倍。 放眼全国,在上世纪90年代末,全国共有9大羊毛衫生产基地,分布于山东、上海、广东、江苏、浙江等地,9大基地各有所长、难分上下。而如今,每年从濮院镇和洪合镇销出的毛衫服装就能达到9亿多件,销量占到了全国总量的一半以上。也就是说,每两个人中间,就有一个人穿着嘉兴生产的羊毛衫。这正印证了那句俗话,“没有不行的行业,只有不行的企业。”那么,这两个曾经名不见经传的小镇到底是如何形成巨大的虹吸效应?这要从沈建华为什么建孵化基地说起。 上世纪80年代,我国正从计划经济开始迈向市场经济,在这个历史大变革的时期,小镇上的人们嗅到了商机。“当时,一些往返上海的长途车会路过洪合镇,会在320国道和泰旗路交叉口停靠休息。有人流就有商机,于是当地人开始拿一些毛线帽子在那里摆地摊,生意蛮不错的。”沈建华回忆道。 羊毛衫小镇的生意就这样一顶帽子一顶帽子地做了起来。到了1986年,甚至连俄罗斯人都跑到这里来大量采购。洪合镇上几乎家家户户都在手摇着横机,一边织一边卖。然而,好景不长,仅仅过去了几年,洪合镇出口俄罗斯的毛帽子贸易就倒掉了,曾经雪片般飞来的订单越来越少。 为什么?“农民小作坊式的生产注定做不长,生意好了,就有人想着法子偷工减料;生意差了,就有人开始低价竞争。”沈建华说到这里,浙江千圣禧服饰有限公司董事长陈建根对此感受颇深:“1988年,我只有1台机器,1个员工。因为是家里的小作坊,没有人监管,为了赶工多接单子,生产出来的帽子我就省去了烘干的步骤。结果,夏天发到俄罗斯的帽子全部都烂掉了,冬天发过去的帽子又都结成了冰。后来就很难再接到订单了。” 只有规范,才能长大——多年之后,沈建华想通了这个道理,他决心要让镇上的小作坊都办成大公司。正值千禧年,沈建华离开原来的木匠和装修行业,开始了羊毛衫领域的探索。他提出“小舢板成航母,你创业我服务”,在洪合镇建起了毛衫业科技创业园孵化基地。从办理执照、主动纳税、创建品牌开始,现代化、规范化的经营理念冲击了所有的小镇人。 成长的渴望有着强大的力量,再加之完善服务的吸引,缩在民房、村落里的人们一个个走了出来,在孵化基地开始了新一轮的创业。从农民个体户到公司老板,企业发展正规了,实力壮大了,他们也就愿意在品种研发、质量提升上投入更多的精力。受益于此,曾经做砸了外贸生意的陈建根如今已建成了当地的标杆企业。 聚沙成塔,小镇农民的再创业大潮催生出一个个现代企业,而当地的产业也就在无形之中迈向了升级和创新发展之路。如今,鄂尔多斯、恒源祥等知名毛衫品牌都纷纷在洪合镇和濮院镇设立了生产基地。而这里的产品更是远销到了数十个国家和地区。 拉着企业往上走 “华新模式”直接孵化、培育、服务创业企业2000家左右,几乎覆盖产业链条上的每一个环节,不少已走上了品牌之路。 “赚美元的单子也不能全接,要有选择。”专门做外贸生意的嘉兴帝翔服饰有限公司董事长孟松强告诉记者,现在订单多,来不及做就不接,不能砸了自己的牌子。 有选择单子的权力,也就意味着在国际贸易中拥有了一定的话语权。这也正是沈建华所说的“小舢板成航母”的魔力所在。而中国纺织工业联合会将其定义为“华新产业集聚成长”模式(简称“华新模式”)。 具体而言,在洪合镇孵化基地获得成功后,沈建华又在濮院镇搭建了示范中小企业公共服务平台,并进一步扩展到毛衫行业的上游,在位于河北省邢台市的清河县和南宫市两地的原料市场也建立了服务基地。在这些基地里,有**进的、个体户买不起的打版机,如果客户需要新款样衣,在基地可以轻松完成;这里有全套的现代化财务系统,小企业不需要另请会计,只要在基地申请一个入口就可以;这里还有新产品研发、产品检测、技术培训、电子商务等种种服务。 此举不仅整合了毛纺织产业链资源,还给创业者提供了一个高起点、一条有奔头的成长路径。据统计,“华新模式”如今已直接孵化、培育、服务创业企业2000家左右。这些中小微企业各有所长,几乎覆盖了产业链条上的每一个环节。“举个例子,拿这件最普通样式的毛衫来说,它需要21道工序。在濮院镇,这21道工序全部都进行了分工,各干各的,效率非常高。当然了,这是市场自发的选择。”孟松强拎起一件毛衫对记者说道。 “‘华新模式’值得借鉴,这种模式培育出来的中小微企业成长得很好很快,一批小商户都走上了品牌之路。可以说,是华新在拉着企业往上走。”中国纺织工业联合会副会长夏令敏说,从全国范围来看,这个区域的创业创新氛围整体非常好,创业者在这里能够找到更多的成长机会。 对此,孟松强深有同感:“我们洪合和濮院,原来就是农民创业的摇篮。现在新一代成长起来,也大多选择回来创业,外来的创业人口就更多了。” 好模式吸引了创业者,而外来创业者又带来了新鲜的血液和理念。良性互动之下,当地企业的眼界越来越高,拥有了越来越多的话语权。而产业升级也就成为了必然的结果。事实上,这也正是我国纺织行业发展的一个缩影,“挑着单子接”的现象并不是这里独有。 伴随着“人口红利”的慢慢消失,不少人担心越南、孟加拉、柬埔寨等地会替代我国成为新的纺织产业基地。对此,夏令敏认为不必担心,“我们不接的单子转到东南亚,这并不会削弱我们的国际市场竞争力,我国的加工质量、生产能力、反应速度、管理水平都是很强的。往中高端上走,是中国制造的必然趋势。到国外看一看,就会发现越来越多的中高端纺织产品是made in China”。 对于如今的中国而言,早已不是依靠成本低廉的生产力进行国际竞争的时期。但对于具体企业而言,转型并不容易。 “方向往中高端走是一定的,但是,企业转型有许多障碍需要突破,个人的力量非常有限。”孟松强认为,在这个阶段,非常需要“火车头”的带动和带领。面对新的形势,沈建华又开始琢磨他的新一轮创业。 创业者的共享经济 创新园的创意设计大楼,可以辐射当地的整个市场,创业者可以共享其丰富的设计资源、电商资源、周转资金、客源…… 点一杯卡布奇诺,在后现代风格的“看见咖啡”里稍坐片刻,便会看到不少操着外国口音的艺术家们正来来往往。原来,在中国濮院毛衫创新园的创意设计大楼中,入驻了20多家来自韩国的设计公司。 “我经常会到创意设计大楼上转一转,听听那些设计师们的灵感,看看有没有合作的可能,来一个‘爆款’。”陈建根告诉记者,靠抄袭和模仿的服装产业走不远,而小镇上最缺的就是设计力量。因此,当200多位设计师入驻园区内的创意设计大楼之后,他与其他老板一样,都非常兴奋。 设计是服装的灵魂。然而,对于创业者,对于小微企业而言,他们根本没有实力去请好的设计师。看到这一问题,沈建华决定拿出一整栋楼来做设计中心。为了吸引更多的设计人才,给市场集聚更多的设计资源,他不惜赔本儿去做这件事。记者获悉,两年多以来,仅在韩国设计团队身上,华新集团就补贴了1000多万元。 创业者的共享经济,这正是沈建华继孵化基地之后的第二次创新。一栋设计大楼,可以辐射当地的整个市场,每一个创业者都可以共享其丰富的设计资源。再加上共享设计、共享客源、共享电商资源、共享周转资金、共享成长学院……共享带来的红利难以计算。 “你站在桥上看风景,看风景的人在楼上看你”。如今,漫步在时尚的中国濮院毛衫创新园,前卫的设计师在寻找灵感,风格各异的生产厂房都开辟了潮流的展示空间。而这一切,都是游客们眼中的风景。看文化展、喝咖啡、买衣服,作为毛衫时尚小镇的核心区块,中国濮院毛衫创新园成为了最吸引游客的地方。正值周末,记者看到一辆辆旅游大巴满载而来,一辆辆私家小车满载而去。据沈建华估计,今年前来购物旅游的人次将超过15万。旅游商业的共享让生产者能够直接与消费者面对面,掌握新鲜的市场诉求。 电商资源的共享则为生产企业打开了一扇新的窗户。去年“双11”期间,天猫平台的中老年服装商家中,香颜服饰的成交量都不错。这家企业坐落在园区内电商基地大楼的6层,其创始人付国文是典型的“85后”,几年前,他从江苏老家来到这里开始创业。利用网络平台,他的生意迅速壮大起来,目前年营业额在5000万元左右。电商基地的红火给当地的生产企业拓展了新的市场渠道,同时,市场嗅觉灵敏的电商企业也倒逼着当地供货商创新能力和反应速度的提升。 成长基金的共享则能够解决企业发展的燃眉之急。“有一次我着急发工资,可是那几天资金确实周转不过来。后来我给园区打了一个电话,一个小时就拿到了100万元现款,不需要任何抵押。”想起这件事,孟松强至今还能感受到那种雪中送炭的珍贵。记者获悉,华新集团专门拿出了3500万元成立股权投资公司,园区成员有短期资金需求时,公司可以直接提供;如果需要向银行申请长期、大额贷款,投资公司则可以为其做担保。 共享,让一个个创业者成了产业巨人。如今,这个巨人准备更进一步,进军未来市场。“专攻智能制造的生产中心和研发中心很快就要启动了,到时候,每一个创业者都可以共用同一个智能制造车间、分享平台的订单。”沈建华说。 这个设想让人兴奋。众所皆知,借助网络的个性化定制是未来的制造方向,但对于单个企业而言,为了一个或者几个用户的需求去单独打样、生产,得不偿失。而共享车间一旦实现,不同商家就可借助平台大数据整合各自接收到的同类需求,进行统筹设计和生产。柔性生产就能够真正实现。 创业就是较好的守业。从小木匠走到今天,沈建华是永远的创业者,也是更多创业者的孵化人,正是这一群创业者让嘉兴的毛衫产业在一次次变革中赢来凤凰涅槃。谈到未来计划,沈建华说:“以后要做世界毛衫大王,只要有了创业创新的精神,就没有克服不了的困难。” 创业者言  ● 创业就是较好的守业,只要有了创业创新的精神,就没有克服不了的困难  ● 创业要从规范起步,只有这样,才能实现迅速壮大  ● 创业不分好时候和坏时候,什么时候都合适,机会天天都有      来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院-中国产业规划网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】

北京试点高精尖产业用地弹性出让和土地年租制

北京试点高精尖产业用地弹性出让和土地年租制[也说旅游]

2020/09/24

摘要:北京市规划和国土资源管理委员会获悉,北京将通过弹性年期出让土地和土地年租制等方式,组织高精尖产业优先在各类园区落户,控制和降低企业的土地使用成本,保障高精尖产业发展。 北京市规划和国土资源管理委员会获悉,北京将通过弹性年期出让土地和土地年租制等方式,组织高精尖产业优先在各类园区落户,控制和降低企业的土地使用成本,保障高精尖产业发展。      北京市办公厅日前印发了《北京市人民政府关于加快科技创新构建高精尖经济结构用地政策的意见》。北京将率先在国务院和北京市批准设立的开发区、产业园区展开试点。      入园企业若向园区开发企业租赁产业用地,按照年租制缴纳土地租金。年租金由北京市各区政府、北京经济技术开发区管委会根据园区土地成本收益和产业引导政策具体制定,土地租赁最长期限不超过15年。根据园区规划。      入园企业可在承租土地上依法建设生产经营设施,租赁期内该设施属投资企业所有。      入园企业若申请以出让方式取得园区产业用地,园区将实行弹性年期出让,出让年限最长为20年。对于国家和北京市重大产业项目,北京市政府批准后可适当延长,最长出让年限不得超过土地使用权出让用途法定**年限。      据了解,各个园区将推行企业投资项目承诺制,对企业和用地情况实施动态监管和定期评估制度,严防投机炒卖房屋和土地。      来源:中经汇成(北京)城乡规划设计研究院-中国产业规划网 【旅游策划、旅游策划公司、旅游策划公司哪家好、旅游策划公司排名、旅游规划、旅游规划公司、旅游规划公司排名、景区策划、景区规划、景区营销、、景区推广、景区运营、景区运营公司、景区直播、景区直播怎么做、景区二消、景区升级、旅游培训、旅游培训机构、农旅融合】

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