中央一号文件14年关注“三农问题”
· 中央一号文件连续14年关注三农问题;
· 从关注农业增收,到城乡一体发展,引入新业态新模式;
· 从其他行业带动农业发展,到激发农业内在动能,田园综合体成为一大突破口。
扶持方式
三年规划、分年实施
试点省份
河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃(2017年18个省份)
试点数量
每个试点省份安排试点项目1~2个
扶持资金
· 中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,在不违反相关政策前提下,试点项目资金和项目管理具体政策由地方自行研究确定。
· 各试点省份、县级财政部门要统筹涉农政策,采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持开展试点项目建设。
· 经财政部年度考核评价合格后,试点项目可继续安排中央财政资金,对试点效果不理想的项目将不再安排资金支持。
试点立项七大条件
功能定位准确、基础条件较优、生态环境友好、政策措施有力、投融资机制明确、带动作用明显、运行管理顺畅
综合考虑各地发展建设基础、开展试点意愿、改革创新工作推进、试点代表性等因素,中央财政将按照三年规划、分年实施的方式,三年共扶持1.5个亿,地方财政根据实际情况给予安排。政府扶持资金、资金使用方式如下:
围绕田园综合体的建设目标和功能定位,田园综合体试点建设要重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等六大支撑体系建设。
2017年,财政部发布《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》,确定河北、江西等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排,支持试点工作。
开展田园综合体建设项目的目的:
旨在提升农村基础设施和发展农业产业,是一项****的新事情,不能强迫农民流转土地,必须保证农民的根本利益,确保农民参与和受益,带动农民持续稳定增收,让农民充分分享发展成果和更有获得感,这就要求合作社充分参与。坚持以农为本,以保护耕地为前提,要保持农村田园风光,让人们从中感到农业是充满希望的现代产业、农民是令人羡慕的体面职业、农村是宜居宜业宜游的美好家园。
不予立项九类情况
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